12月9日，由中国公园协会主办的“聚力城市更新 共谋公园新篇——学习落实中央城市工作会议精神培训”在海口圆满举行。作为中国公园协会副会长单位、《公园植物垃圾资源化利用技术指南》（T/CAP 002—2025）主编单位之一，杭州市园林绿化股份有限公司下属浙江园林资源与环境技术研究院院长高凯受邀作专题宣贯，为来自全国50余个城市、近300名行业代表系统解读该团体标准，并首次提出：“公园的生态、韧性与碳汇能力，必须从土壤做起。”

在宣贯中，高凯回顾了自己之前在上海植物园近十年的土壤修复经历：“我们往往重视地上景观，却忽视了地下生态。植物长势弱、病虫害频发、抗风抗旱能力差，根源在于土壤有机质严重缺失。”他指出，健康的城市绿地应像天然森林一样具备高蓄水、高碳汇、强韧性的生态系统，而这一切的前提是——有效土层中有机质含量稳定维持在2%–4%。

“上海迪士尼有一条铁律：‘地上投入多少，地下就要投入多少’。因为所有地上问题，都源于地下；地下问题，源于根系；根系问题，源于土壤；而土壤问题，核心就是有机质缺失。”高凯强调，“我们不断把枯枝落叶运走，等于切断了自然的碳循环，这正是当前公园不可持续运营的症结所在。”

因此，《指南》的编制不仅是解决“处理难、利用低”的技术问题，更是推动公园从‘景观营造’向‘生态营建’转型的战略举措。

过去，公园植物垃圾常被模糊归类为“园林内部杂物”，易混入建筑垃圾或生活垃圾，导致管理责任不清、处置路径混乱。高凯指出：“住建部已明确将其定义为‘绿化垃圾’，纳入城乡固体废物管理体系。这意味着收运、处理、监管全链条将更加规范，权责更加清晰。”

《指南》正是在此政策背景下应运而生，首次系统界定公园植物垃圾的分类标准（A类易粉碎枝叶花果 vs B类粗干根藤）、管理边界与资源化路径，为各地主管部门和运营单位提供可执行、可考核的技术依据。

针对当前建设大型集中处理场面临的土地审批难、运输距离长、居民投诉多等现实困境，高凯特别强调：“化整为零、就地处理，才是最适合公园场景的最优解。”

“这不是简单的垃圾处理，而是构建公园内部微循环生态系统的基础设施工程。”高凯总结道。